12月28日上午，集團公司召開中層以上干部會議，傳達貫徹省委經濟工作會議精神。會上，集團董事長劉勝輝傳達貫徹了省委書記徐守盛、省長杜家毫在省委經濟工作會議上的講話精神。

　　關于省委經濟工作會議精神，劉勝輝指出，12月26日召開的省委經濟工作會議，總結了全省今年經濟工作，分析了當前經濟形勢，研究部署了2016年經濟工作。今年是“十二五”收官之年，全省上下堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以習近平總書記系列重要講話精神為遵循，全面貫徹“四個全面”戰略布局，堅決落實中央各項決策部署，把穩增長擺在更加突出的位置，主動認識適應引領經濟發展新常態，著力促進“三量齊升”、推進“五化同步”，推動經濟社會發展邁上新的臺階。全省經濟保持中高速增長，深化改革有力有序，結構調整不斷深化，民生福祉持續改善。同時，由于多方面因素影響和國內外條件變化，經濟發展仍面臨著下行壓力持續加大、傳統增長動力減弱、風險隱患增多等困難和問題。

　　會議提出，明年全省經濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，加強和改善黨對經濟工作的領導，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念；落實中央關于宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進總基調，堅持改革開放，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，實施“一帶一部”戰略，促進“三量齊升”，推進“五化同步”，狠抓結構性改革，著力轉型升級，培育發展新動能，注重精細化內涵式發展，加強民生保障，保持經濟運行在合理區間，努力實現經濟社會持續健康平穩發展，為全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南開好局、起好步。

　　徐守盛強調，做好明年經濟工作，實現預期發展目標，必須牢牢把握認識新常態、適應新常態、引領新常態這個大邏輯，提高思想自覺，增強行動自覺。在推動經濟發展上，著力更高質量更高水平更可持續發展；在穩定經濟增長上，著力從供需兩端發力，加強供給側結構性改革；在加強政策引導上，著力引導市場行為和扶持實體經濟；在調整產業結構上，著力培育新的增長動力，化解過剩產能，提升經濟發展科技含量；在推進城鎮化上，著力以人為本，產城融合，推動更多人口融入城鎮；在促進區域發展上，著力點、極、帶協調聯動，人口經濟和資源環境空間均衡；在保護生態環境上，著力加快“兩型社會”綜合試點，促進形成綠色生產方式和消費方式；在保障改善民生上，著力精準實效，加大對特定人群特殊困難的幫扶力度；在優化資源配置上，著力推進改革，真正使市場在資源配置中起決定性作用；在擴大對外開放上，著力優進優出，推進高水平雙向開放。

　　徐守盛要求，抓住關鍵點、打好殲滅戰，推動經濟持續健康發展。要大力推進供給側結構性改革，提高有效供給能力。做好“減法”“除法”，減少對正常經濟活動的行政干預，減輕企業負擔，實實在在扶持實體經濟，化解過剩產能做好“加法”“乘法”，按照高端化、智能化、綠色化、服務化的方向，加快產業結構優化升級，大力推進大眾創業、萬眾創新，提高勞動力、土地、資金、技術全要素生產率。要加強需求側管理，充分挖掘釋放內需潛力。進一步發揮投資的關鍵作用，發揮重點領域投資的帶動作用、民間投資的主力作用、政府投資的引導作用；補齊軟、硬基礎設施短板，加快“最后一公里”水電氣路、新一代信息基礎設施等建設；進一步增強消費的基礎作用，積極培育新的消費熱點，發展新的消費模式。要深化改革開放，進一步增強經濟發展動力活力。突出供給側結構性改革，抓住牽一發動全身的關鍵環節，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措，抓好改革落地落實深入推進金融體制改革，拉長金融“短板”以開放倒逼改革，努力將我省打造成為內陸開放新高地。要推動綠色發展，促進形成綠色生產方式和消費方式。推進長株潭兩型社會試驗區第三階段建設，繼續實施湘江流域綜合保護和治理工程，大力發展節能綠色環保產業。要抓好統籌協調，優化城鄉區域格局。做好城市工作，著力提高城市發展持續性、宜居性，加快農民工市民化，深化住房制度改革深化農村改革，調整農業結構，加快建設美麗宜居鄉村加快“四大板塊”協調發展，加快建設“一核三極四帶多點”，形成核心引領、板塊聯動、極帶互動、多點支撐的競相發展新格局。要著力保障改善民生，不斷提高人民生活水平和質量。統籌做好各項重點民生工作，特別是就業、養老保險、扶貧三項工作，把基本民生保住，把底線兜住。

　　杜家毫強調，保持定力、精準發力，確保“十三五”發展開好局、起好步。要在對接“中國制造2025”上著力，啟動實施制造強省五年行動計劃，堅持傳統產業改造與新興產業培育“兩手抓”，促進制造業發展與現代服務業發展相結合，不斷提高創新驅動發展水平。要在供需兩側著力，更加注重供給側結構性改革，加強交通、能源、水利、信息“四張網”等基礎設施建設，不斷增強經濟發展原動力。要在品質提升和建設上著力，繼續推進三個“百千萬”工程，持續夯實農業發展基礎，深入推進農業結構調整，加快轉變農村發展方式。要在落實改革政策上著力，加大關鍵環節改革力度，提高政策的精準度、時效性，狠抓執行落實，充分調動各方面的積極性、主動性和創造性。要在搶抓國家戰略機遇上著力，促進省內四大區域協調發展，在融入國家三大戰略中推動高水平雙向開放，不斷拓展發展新空間。要在城市規劃、建設和管理上著力，推動城市規劃“五規合一”，完善城市核心功能，繼續大力推進“兩房兩棚”、“兩供兩治”建設，加快推進以人為核心的新型城鎮化。要在重點區域、重點行業、重點工作上著力，抓好“一湖四水”流域保護與治理，推進長株潭兩型社會試驗區第三階段改革建設，促進形成綠色生產方式和消費方式。要在打好脫貧攻堅戰上著力，繼續實施群眾增收、易地搬遷等“五大工程”，抓好基礎設施“六到農家”和公共服務“六個落實”促進農民工就地就近就業，繼續為民辦實事，進一步加大民生投入力度，邁出共享發展的堅實步伐。

（文：鄔成律）